Надлежащее извещение арбитражных управляющих в производстве по делам об административных правонарушениях

Abstract

Initiating administrative production concerning the receiver, the official of Federal Registration Service (Federal Registration Service) is obliged to provide observance of the procedural requirements established to an order of drawing up the protocol on an administrative offense and its contents. The protocol on an administrative offense issued with violation of the specified requirements cannot be recognized as a proof on the matter nor can it serve as the basis for being subject to administrative responsibility. The appropriate notice of a person on the date and time of composing the protocol on an administrative offense is one of the ways to protect the rights of a perpetrator and it is aimed at law enforcement in the cases of administrative offenses. In the article, the features of receivers notification on the proceedings initiation of an administrative offense are unveiled. The authors have carried out the analysis of law-enforcement practice, which uncovers the problems arising at the notice of receivers who have allowed violation of standards of the current legislation on bankruptcy are by results reflected. It is suggested to make changes in the Code of the Russian Federation on Administrative Offences concerning the definition of the foundations for the recognition of a person’s proper notification.

При возбуждении административного производства в отношении арбитражного управляющего должностное лицо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) обязано обеспечить соблюдение процессуальных требований, установленных к порядку составления протокола об административном правонарушении и его содержанию. Протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением указанных требований, не может быть признан доказательством по делу и служить основанием для привлечения к административной ответственности. Надлежащее извещение лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении является одним из способов защиты прав виновного лица и направлено на обеспечение законности в производстве по делам об административных правонарушениях. В статье раскрываются особенности уведомления арбитражных управляющих о возбуждении дела об административном правонарушении. Авторами проведен анализ правоприменительной практики, по результатам отражены проблемы, возникающие при извещении арбитражных управляющих, допустивших нарушение норм действующего законодательства о банкротстве. Предлагается внести изменения в КоАП РФ по вопросу определения основания для признания лица извещенным надлежащим образом.