Информационное обеспечение геоинформационного моделирования пространственного развития центров роста экономики (на примере ТОСЭР Хабаровского края)

Abstract

This article attemptsto solve the problem ofsystematizing and structuring of the information base in relation to the activities ofspatialstructures on the example ofthe cities of Khabarovsk and Komsomolsk-on-Amur, which host the territories of advanced social and economic development (TASED). Collecting, storing, analyzing and visualizing the spatial data and related information has required using geographic information system (GIS). To ensure its correct functioning, it is necessary to form an information base ofsocio-economic indicators (the principles of their selection are explained). The results show that contemporary Russia lacks unified approaches, a legally approved methodology for assessing the effectiveness ofTASED activities, and an information base.As part of the creation of the information basis of GIS-model of spatial development centers for the formation of a pool of indicators, the authors have analyzed the results ofsocio-economic development of Khabarovsk and Komsomolsk-on-Amur and the corresponding TASED Khabarovsk and Komsomolsk.According to the results ofthe analysis, the following areas and indicators were determined: the geographical location ofthe territory and logistics conditions, the level of value added redistribution, population, labormarket, wages, the volume ofshipped goods of own production, investments in fixed assets, the budget of the municipality. The authors prove that the formed information base is sufficient for building a GIS model, and it allows to describe the key parameters of the processes in the context of the Russian regions and cities which employ TASED to develop these cities as centers of spatial development, and meets the requirements with integrity and consistency

Статья посвящена решению проблемы систематизации и структурирования информационной базы в отношении деятельности пространственных структур на примере городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, где функционируют территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Обоснована необходимость применения геоинформационной системы (ГИС) как эффективного инструмента сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации о необходимых объектах. Определено, что для обеспечения ее корректного функционирования необходимо сформировать информационную базу социально-экономических показателей, сформулировать принципы их отбора. Выявлено, что в настоящий момент в России отсутствуют единые подходы, законодательно утвержденная методика оценки эффективности деятельности ТОСЭР, а также информационная база. Для формирования пула показателей в рамках создания информационной основы для создания ГИС-модели центров пространственного развития был проведен анализ итогов социально-экономического развития г. Хабаровска и г. Комсомольска-на-Амуре и соответствующих ТОСЭР «Хабаровск» и «Комсомольск». По итогам проведенного анализа определены следующие группы для оценивания и показатели: географическое положение территории и логистические условия, уровень передела добавленной стоимости, численность населения, рынок труда, заработная плата, объем отгруженных товаров собственного производства, инвестиции в основной капитал, бюджет муниципального образования. Обосновано, что сформированная информационная база является достаточной для создания геоинформационной модели, позволяет описать ключевые параметры происходящих процессов в разрезе субъектов Российской Федерации и городов, на территории которых функционируют такие инструменты привлечения инвестиций, как ТОСЭР, позволяющие обеспечить развитие данных городов в качестве центров пространственного развития, и отвечает требованиям целостности и согласованности.