Quo vadis, «Тайный союз»? Германия, Великобритания и безопасность Европы

Abstract

Карл Кайзер и Джон Роперс считают оборонное сотрудничество Великобритании и Западной Германии «тихим союзом», точно описывающим характер двусторонних отношений в вопросах безопасности во время холодной войны. Снятие этих ограничений в 1990-х годах привело к тому, что британцы и немцы стали по-разному реагировать на новые «угрозы и вызовы» в сфере безопасности. Объединение Германии предоставило ей возможность разработать более активную и независимую внешнюю политику и политику безопасности, и в определенной степени это произошло, включая усилия по созданию общей внешней политики и политики безопасности, а также продолжение и расширение НАТО. В результате этой эволюции к концу десятилетия политика Великобритании и Германии сблизилась по ключевым вопросам внешней политики того времени, таким как расширение НАТО и ЕС. Однако по мере расширения войны с терроризмом после 11 сентября и расхождения и, в конечном счете, провала общего голоса Европы, ЕС стал поляризованным, а Германия и Великобритания оказались в противоположных лагерях. Сегодня понятие «тихий альянс» больше не находит отклика в британско-германских отношениях в области обороны и политики безопасности. Однако в то же время появились новые возможности для германо-британского сотрудничества по широкому вопросу расширения ЕС и политики соседства - решающей области, которая может привести обе стороны к тесному сотрудничеству с целым рядом новых стран-членов.

Karl Kaiser and John Ropers view of British and West German defense cooperation as a «quiet alliance» accurately described the nature of a bilateral relationship in security matters during the Cold War. The removal of these constraints in the 1990s prompted often diverging British and German responses to how new security «threats and challenges» could best be met. German unification presented an opportunity for Germany to develop a more active and independent foreign and security policy and to a certain degree this occurred, including efforts to create a Common Foreign and Security Policy, as well as to the continuation and enlargement ofNATO. As a result of this evolution, by the end of the decade, British and German policies converged on key foreign policy questions of the time, such as NATO and EU enlargements. However, as the war on terror expanded after 9/11 and as Europe»s common voice diverged and ultimately failed, the EU became polarized, with Germany and the UK in opposing camps. Today, the notion of a Quiet Alliance no longer finds resonance in British-German relations in the field of defense and security policy. However, at the same time, there are new possibilities for German-British collaboration on the broad question of EU enlargement and neighborhood policy, a decisive area which may bring both sides into close collaboration with a range of new member states.