Факторы, обусловливающие иерархию норм российского права

Abstract

The current legislation of the Russian Federation is a subject to constant amendments and addenda. That cannot but lead to inconsistencies between certain rules of law. Eliminating such collisions in law is determined by several factors, which influence the building of Russian rules of law hierarchy. The hierarchical system of legal norms is determined by different factors, which include: the hierarchy of public authorities, the time of a legal act adoption, the importance of public relations regulated, codified nature of the act, etc. Having analyzed the above-mentioned factors, the author comes to the conclusion that only the cumulative effect determines the place of a rule of law in the hierarchical system of the Russian legislation. The construction of such a hierarchy cannot be based on any one of the factors alone. The factors analyzed in the article constitute only a theoretical justification for the establishment of a hierarchical system of legal norms and may not act as a regulative framework for the recognition of the priority between the rules of different levels. For the practical realization of the model described, the system described should be introduced into the legislation itself.

Существующий в Российской Федерации массив законодательства подвергается постоянным дополнениям и изменениям, что не может не приводить к возникновению противоречий между отдельными нормами права. Устранение подобных противоречий в праве обусловлено рядом факторов, которые влияют на построение иерархии норм права. Иерархическая система правовых норм детерминируется различными факторами, к числу которых относятся: иерархия государственных органов, время принятия нормативного правового акта, степень общности норм права, значимость регулируемых общественных отношений, кодифицированный характер акта и другие. На основе детального анализа указанных факторов автор приходит к выводу, что только совокупное их влияние, в конечном счете, и определяет место нормы права в иерархической системе российского законодательства. Руководствуясь лишь одним фактором, построение подобной иерархии не представляется возможным. При этом рассматриваемые в статье факторы представляют собой лишь теоретическое обоснование установления иерархической системы норм права, и сами по себе не могут выступать в качестве нормативной основы для признания приоритета между нормами различного уровня. Для воплощения подобной модели на практике необходимо, чтобы соответствующая иерархическая зависимость была установлена в правовой форме.