Самоограничение государственной власти в правовом государстве

Abstract

The article is devoted to the problem of self-restraint of state power in a legal state. The authors display distinctive (immanent) properties of a state power, analyze its political and legal nature and reveal major challenges stemming from the urge towards absolute authority.The aspects analyzed are related to the necessity to limit state power in the legal state. The necessity, possibility, and ways of self-restraint of state power are explored in the research.In particular, the authors consider political consciousness of citizens and ruling class as one of the major tools that are vital for self-restraint of state power. The conclusion is drawn that state power must be built on universal needs of citizens as well as on democratic principles of political systems, while limiting its aspiration to absolute power for the sake of social prosperity, supporting the legitimacy and public order.The authors dwell upon federalism as one of the most widespread models of self-restraint of state power in contemporary law and politics. The analysis is provided concerning the problems arising in the course of realization of this truly efficient and productive model of self-restraint, and some solutions to mitigate these problems are also offered. The conclusion is reached that federalism being supported by an effective mechanism of local self-government is a really effective limitation basis for state arbitrariness, which is proved by experience of Western countries.

В статье рассматривается проблема самоограничения государственной власти в правовом государстве. Авторы приводят характерные (имманентные) свойства государственной власти, делают выводы о ее политико-правовой природе, раскрывают основные проблемы, вытекающие из ее стремления к абсолютизации. Анализируются аспекты, касающиеся необходимости ограничения государственной власти в правом государстве, исследуются необходимость, возможность и способы ее самоограничения. В частности, авторы рассматривают политическое сознание граждан и правящего истеблишмента как один из наиболее важных инструментов, без которого невозможно достичь самоограничения государственной власти. Делается вывод о том, что государственная власть должна опираться как на универсальные потребности граждан, так и на общедемократические свойства политического устройства, ограничивая свои стремления к абсолютизации ради общественного блага, поддерживая законность и правопорядок. В качестве одной из наиболее распространенных моделей самоограничения государственной власти в современном политико-правовом поле авторы выделяют федерализм. В статье анализируются проблемы, возникающие на пути воплощения такой модели самоограничения как реально действующей и результативной, высказываются предложения по их устранению. Делается вывод о том, что федерализм, подкрепленный действенным механизмом местного самоуправления, является реальной основой действенного ограничения властного произвола, о чем свидетельствует опыт стран Запада.