Правовое обеспечение налоговой безопасности государства: социологический подход

Abstract

The issues of legal provision for national tax security are analyzed in the article by the sociological methodology. The objective of this study is to clarify that sociological approach to legal regulation may reduce threats to national tax security. The author describes the definitions of the terms «taxation process», «tax avoidance», «tax conflict», «tax threat to national security», and «security indicators» in the scope of the sociological theory. The consideration of the taxpayers as a totality of social groups: such as large business, small and medium businesses, employees, households,– helps to identify the threats to national tax security. The proposals for amendments in tax legislation are also offered. An important conclusion is the fact that sociological approach to legal regulation helps to identify incorrect rules in the Russian Tax code to change them and promote their uniform application. This involves reducing the threats to national tax security that are associated with arbitrary punishment of taxpayers, reduced economic activity, and decreased tax revenues to the Federal budget.

В статье исследуются вопросы правового регулирования налоговых отношений с позиций социологической методологии. Цель работы состоит в анализе того, как социологический подход к правовому регулированию может способствовать сокращению угроз налоговой безопасности государства. Путем использования достижений социологической теории автором сформулированы определения понятий «налогообложение», «уклонение от уплаты налогов», «налоговый конфликт», «налоговая безопасность», «угрозы налоговой безопасности». Рассмотрение налогоплательщиков как совокупности социальных групп (крупного бизнеса, малого и среднего бизнеса, наемных работников, домашних хозяйств, государственных служащих) помогло выявить угрозы налоговой безопасности государства. Также внесены предложения по совершенствованию налогового законодательства. Автор приходит к выводу о том, что учет социологических механизмов в правовой регламентации взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов способствует улучшению его качества и, как следствие, повышению налоговой дисциплины. Это ведет к уменьшению угроз налоговой безопасности государства, связанных с произвольным наказанием налогоплательщиков, приводящим к снижению экономической активности и объема налоговых поступлений в федеральный бюджет.