Юридический голос политической воли российских граждан, или современные проблемы публичных мероприятий

Abstract

Рассматриваются публичные мероприятия (собрания, митинги, шествия, демонстрации и т. д.) как одна из форм выражения политической воли граждан наряду с референдумом и выборами. Обосновывается важность правовой регламентации организации и проведения публичных мероприятий с учетом сложившейся правоприменительной практики. Подчеркивается юридическая природа публичных мероприятий как одной из важных форм непосредственной демократии. Анализируется современная проблематика организации и проведения демонстраций, митингов, шествий, собраний и пикетирований, а также иных форм публичных мероприятий. Утверждается необходимость разделения публичных мероприятий на две группы – политические и культурно-просветительские, что предполагает их разную правовую регламентацию. Выявляются основные проблемы проведения публичных мероприятий, такие как срок и порядок уведомления, и организации мероприятий общероссийского масштаба и значения, некоторые процедурные вопросы. Предлагаются способы совершенствования порядка проведения публичных мероприятий в Российской Федерации.

Public events (assemblies, meetings, processions, demonstrations, etc.) are considered as a form of expression of political will of citizens along with the referendum and elections. The importance of legal regulation of the organization and holding of public events is substantiated taking into account the current law enforcement practice. Legal nature of public events as one of important forms of direct democracy is emphasized. Modern problems of organization and holding of demonstrations, meetings, processions, assemblies and pickets, as well as other forms of public events are analyzed. The necessity of separation of public events into two groups – political and cultural educational, is justified, which implies their different legal regulation. The main problems of holding of public events are revealed, such as the time and procedure for notification, as well as the organization of nationwide events, certain procedural issues. Ways for improving the order of public events in the Russian Federation are proposed.