Правовая теория этничности как основа для модернизации законодательства о коренных народах

Abstract

Наука конституционного права, стремительно развиваясь в различных направлениях, остается пробельной в сфере этнических отношений, которые изменяются и адаптируются к современным условиям. Этот вызов побуждает ученых-юристов усиливать правовой потенциал российского общества, в частности за счет новых теоретических изысканий и обновления законодательства в сфере коренных народов. В настоящей статье автор формулирует новую для конституционного права теорию, которая основана на нескольких научных концепциях, существующих в социально-гуманитарных науках. Данная теория призвана четко определить правовое место коренных народов в современном обществе и выработать более эффективные подходы к установлению их конституционно-правового статуса, инструментов его реализации и направлений дальнейшего конституционно-правового развития коренных сообществ. Особенность теории состоит в том, что она основана не только на правовых сферах научного познания, но и на иных областях знаний, связанных с изучением коренных сообществ, – этнографии, антропологии, философии, социологии. Автор убежден, что углубленные исследования этнических факторов могут и должны влиять на правовые отношения, конструировать их и становиться обоснованием при принятии тех или иных властных решений. На основе правовой теории этничности предложены некоторые меры, способствующие преодолению недостатков современного российского законодательства о коренных народах и расширению возможностей их развития в системе права.

Rapidly developing in various directions, the discipline of constitutional law remains a gap in the sphere of ethnic relations which change and adapt to modern conditions. Such a challenge encourages legal scholars to strengthen the legal potential of Russian society, in particular through new theoretical research and updating legislation in the field of indigenous peoples. In this article, the author formulates a new theory for constitutional law, which is based on several scientific concepts existing in the social and humanitarian sciences. This theory is designed to clearly define the legal place of indigenous peoples in modern society and develop more effective approaches to establishing their constitutional and legal status, tools for its implementation and dimensionsof further constitutional and legal development. The strong point of the theory is that it relies not only on legal academic knowledge, but also on the implications of other disciplines which study indigenous communities: ethnography, anthropology, philosophy, and sociology. The author believes that in-depth studies of ethnic factors can and should influence legal relations, construct them and become a justification for making certain government decisions. Based on the legal theory of ethnicity, some measures are proposed to help overcome the shortcomings of modern Russian legislation on indigenous peoples and expand the opportunities for their development in the legal system.