Конституционно-правовая реформа 2020 года как отражение российского конституционализма

Abstract

The article analyzes the constitutional amendments, which, in terms of their content and scope, should be considered as the constitutional and legal reform of 2020. The author highlights some significant features of constitutional changes and their consequences associated with the modernization of legislation. It is noted that the ongoing changes, due to the process of changing the constitutional text, have an impact on the evolution of Russian constitutionalism. Most of the constitutional amendments are actually aimed at strengthening the presidential position in the public administration system, which, in turn, allows us to characterize the domestic model as monocratic. The separation of powers in the Russian Federation began to have a formal legal character, and the instructions of the President became unconditional. The scope of his powers indicates that the President of the Russian Federation heads the system of executive and administrative bodies. In conclusion, the author suggests that the constitutional and legal reform of 2020 is the beginning of the process of preparing a new Russian Constitution, which will be developed and adopted in the near future.

В статье анализируются конституционные поправки, которые по своему содержанию и объему надлежит рассматривать как конституционно-правовую реформу 2020 года. Автор выделяет некоторые существенные особенности конституционных изменений и их последствия, связанные модернизацией законодательства. Отмечается, что происходящие изменения, обусловленные процессом изменения конституционного текста, оказывают влияние на эволюцию российского конституционализма. Большинство конституционных поправок фактически направлены на укрепление президентских позиций в системе публичного управления, что в свою очередь, позволяет характеризовать отечественную модель как монократическую. Разделение властей в Российской Федерации стало носить формально-юридический характер, а поручения Президента безоговорочный характер. Объем его полномочий свидетельствует, что Президент Российской Федерации возглавляет систему исполнительно-распорядительных органов. В заключении автор высказывает предположение, что конституционно-правовая реформа 2020 года является началом процесса подготовки новой российской Конституции, которая будет разработана и принята в ближайшее время.