Проблемы совершенствования конституционно-правового статуса Главы Российского государства

Abstract

The author analyzes the features of the constitutional and legal status of the Russian head of state - the President. A number of problems related to its place in the system of higher bodies of state power and the separation of powers are identified. It is substantiated that the constitutional amendments of 2020 strengthened the position of the President of the Russian Federation in relations with other state authorities - the Government, the State Duma and the Constitutional Court. In particular, the President actually independently forms the Government, which is responsible to him, a number of ministers are directly subordinate to the head of state, the State Council has received the status of a body, which is provided for in the Constitution of the Russian Federation. The president has the right to appoint representatives of the Russian Federation to the Federation Council, just as the ex-president can be a member of the Federation Council for life. In conclusion, a number of measures and proposals are proposed that will be aimed at creating constitutional conditions that will help limit the emerging trend of strengthening presidential power in the public administration system of the Russian Federation.

Автором анализируются особенности конституционно-правового статуса российского главы государства – Президента. Выявляются ряд проблем, связанных с его местом в системе высших органов государственной власти и разделения властей. Обосновывается, что конституционные поправки 2020 года, усилили позиции Президента Российской Федерации во взаимоотношениях с иными органами государственной власти – Правительством, Государственной думой и Конституционным Судом. В частности, Президент фактически самостоятельно формирует Правительство, которое несет ответственность перед ним, ряд министров непосредственно подчиняется главе государства, Государственный Совет получил статус органа, который предусматривается в Конституции Российской Федерации. Президент вправе назначать в состав Совета Федерации представителей Российской Федерации, равно как и экс-президент может быть членом Совета Федерации пожизненно. В заключении предлагается ряд мер и предложений, которые будут направлены создание конституционных условий, которые будут способствовать ограничению наметившейся тенденции усиления президентской власти в системе государственного управления Российской Федерации.