Конституционно-правовые основы производства по привлечению работника к дисциплинарной ответственности

Abstract

The amendments made to the Constitution of the Russian Federation in 1993 during the all-Russian vote on 01.07.2020 strengthened the legal protection of employees. Article 75 consolidated the thesis that the Russian Federation respects the work of citizens and ensures the protection of their rights. This norm, as well as a number of other provisions, predetermine the basis of disciplinary responsibility of employees and the procedures for the application of such measures. This publication, based on the analysis of the constitutional and legal prerequisites for the disciplinary responsibility of employees and the procedure for applying its measures, concludes that the employer must be recognized as the bearer of a special type of social power and, by virtue of what has been said, not abuse it under pain of cancellation of his decisions in the field of organizing the labor discipline of employees of this employer. In turn, the right to make decisions on the application of disciplinary liability measures, challenged in court as a result of granting everyone the right to judicial protection, cannot be interpreted as integral in terms of choosing the type of disciplinary sanction, as well as as absolutely discretionary in relation to the procedure for its imposition, since intersectoral constitutional rules and presumptions of punitive type of legal liability are applicable to the assessment of the employer's actions in full.

Изменения, внесенные в Конституцию Российской Федерации 1993 года в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, усилили правовую защищенность работников. Статья 75 закрепила тезис о том, что Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Эта норма, а также ряд других положений предопределяют основы дисциплинарной ответственности работников и процедуры применения таких мер. Настоящая публикация на основе анализа конституционно-правовых предпосылок дисциплинарной ответственности работников и процедуры применения ее мер содержит вывод о том, что работодатель должен признаваться носителем особого вида социальной власти и в силу сказанного не злоупотреблять ею под страхом отмены его решений в области организации трудовой дисциплины работников данного работодателя. В свою очередь, право на принятие решений о применении мер дисциплинарной ответственности, оспоримое в суде как результат предоставления каждому права на судебную защиту, не может быть истолковано на неотъемлемое в части выбора вида дисциплинарной санкции, а также как абсолютно усмотренческое применительно к порядку ее наложения, так как межотраслевые конституционные правила и презумпции карательного типа юридической ответственности применимы к оценке действий работодателя в полной мере.