Государственно-частное партнерство как механизм реализации конституционных принципов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Abstract

The article is devoted to the analysis of a public-private partnership, currently developing in the Russian Federation, with the application of Constitutional Law principles, namely, whether it is possible to use it as a means for implementation of constitutional principles in the sphere of entrepreneurial or any other economic activity. To prove the validity of his position, the author analyses the concept of publicprivate partnership and attempts to tackle the issue concerning the correctness of itsapplication as a term. Moreover, the author analyses the views of top researchers, monographs and periodical publications, legal documents and bills. The basic research methods applied in the article are complex and comparative analysis. The novelty of the views expressed by the author is proved by the fact that public-private partnership has never been considered in the context of the Constitutional law and the topicality of the theme chosen is substantiated by the developing social and economic processes that stimulated the emergence of public-private partnership in the Russian Federation.

Данная статья посвящена анализу государственно-частного партнерства, в настоящий момент активно развивающемуся в Российской Федерации, с позиции конституционного права, а именно, с точки зрения возможности использования его в качестве инструмента, позволяющего реализовывать конституционные принципы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В статье подвергается анализу само понятие «государственно-частное партнерство» и предпринимается попытка разрешить вопрос о корректности его применения с терминологической точки зрения. Возможность рассмотрения государственно-частного партнерства как инструмента реализации конституционных принципов рассматривается путем анализа точек зрения ведущих авторов, монографической и периодической литературы, а также существующих нормативно-правовых актов и готовящихся к принятию законопроектов. Основными научными методами, использованными в статье, являются методы комплексного и сравнительного анализа. Научная новизна тезисов, излагаемых в статье, подтверждается тем фактом, что государственно-частное партнерство ранее в контексте конституционного права не рассматривалось, а актуальность выбранной темы обосновывается активно развивающимися социально-экономическими процессами, поспособствовавшими появлению государственно-частного партнерства в Российской Федерации.