Роль государственного налогового менеджмента муниципальных образований в социально-экономическом развитии территории

Abstract

Tax management is a specific form to control taxes. Local municipal structures function as the subjects of tax management which define the fundamental tax administration within their competence. The given powers relating to tax administration do not fully satisfy the needs of the territory. Moreover, there are only two local taxes: land tax and personal property tax. Under the state tax policy, these taxes will be combined, which will significantly affect the structure of tax payments at the municipal level. Pilot introduction of property tax in some areas of the Russian Federation revealed the advantages and disadvantages of the recommended approach, which then will be taken into account when implementing tax administration to the rest of the country by 2018. Special attention is given to the development of small business enterprises that directly will result in tax administration of special tax regimes.

Налоговый менеджмент является специфической формой управления налогами. На местном уровне субъектом налогового менеджмента выступают муниципальные образования, которые в пределах своей компетенции определяют основы администрирования налоговых платежей. Предоставленные полномочия, касающиеся налогового администрирования, не в полном объеме удовлетворяют потребности территории; кроме того, на уровне местного управления функционируют только два налога: земельный налог и налог на имущество физических лиц. В рамках проводимой государством налоговой политики данные налоги будут объединены, что существенно повлияет на структуру налоговых платежей на муниципальном уровне. Пилотажное введение налога на недвижимость на отдельных территориях РФ выявило преимущества и недостатки рекомендуемого подхода, что впоследствии может учитываться при осуществлении налогового администрирования на остальных территориях с 2018 года. При осуществлении государственного налогового менеджмента на муниципальном уровне особое внимание уделяется развитию предприятий малого бизнеса, что будет выражаться в специальных налоговых режимах в налоговом администрировании.