Проблемы совершенствования процедур общественных обсуждений и публичных слушаний в механизме общественного контроля в Российской Федерации

Abstract

The urgency of the problems under consideration is that among the safeguards adequate expression of the will of the people by the state authorities and local self-government are an important part of transparency and openness of their activities, and the availability of effective procedures of public control. Effective public control allows the largest possible range of stakeholders to have the necessary information concerning their rights and lawful interests of, and demand into account public opinion when making various decisions.Scientific novelty of the work is characterized by complex research procedures of public discussions and public hearings in the mechanism of social control from the point of view of their effectiveness. It is stressed that public control is the mechanism that allows the public to monitor the government at all stages of initiation, any decision, its adoption, implementation and evaluation of the obtained result. According to the results of a comparative legal analysis of public discussions and public hearings in order to ensure the realization of citizens and civil society rights in the sphere of public control proposals on improvement of current legislation.

Актуальность рассматриваемых проблем состоит в том, что среди гарантий адекватного выражения воли народа органами государственной власти и местного самоуправления важное место занимают гласность и открытость их деятельности, а также наличие эффективных процедур общественного контроля. Действенный общественный контроль позволяет максимально большому кругу заинтересованных лиц иметь необходимую информацию, касающуюся их прав и законных интересов, и требовать учета мнения населения при принятии различных решений. Научная новизна работы характеризуется комплексностью исследования процедур общественных обсуждений и публичных слушаний в механизме общественного контроля с точки зрения их эффективности. В работе подчеркивается, что общественный контроль– это как раз тот механизм, который позволяет обществу контролировать власть на всех этапах инициирования какого-либо решения, его принятия, реализации и оценки полученного результата. По результатам сравнительно-правового анализа общественных обсуждений и общественных (публичных) слушаний в целях обеспечения реализации гражданами и институтами гражданского общества прав в сфере общественного контроля вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства.