Новый федерализм и реформа государственного управления

Abstract

11 декабря 2004 года начался новый этап в истории отечественного федерализма и новая стадия в обустройстве системы государственного управления в стране. Согласно принятому в этот день Федеральному закону № 159-ФЗ прямые всенародные выборы глав регионов были заменены избранием их законодательными собраниями по представлению главы государства. Это самым кардинальным образом изменило соотношение полномочий между Центром и регионами, значительно трансформировало границы реальной автономии субъектов Федерации и меру ответственности региональных руководителей перед населением.

On December 11, 2004, a new stage in the history of Russian federalism and a new stage in the arrangement of the public administration system in the country began. According to Federal Law No. 159-FZ adopted on that day, direct national elections of the heads of regions were replaced by their election by legislative assemblies on the proposal of the head of state. This radically changed the ratio of powers between the Center and the regions, significantly transformed the boundaries of the real autonomy of the subjects of the Federation and the measure of responsibility of regional leaders to the population.