За фасадом общих фраз: проблема прав человека в отношениях между Европейским союзом и Россией

Abstract

В статье рассматриваются «общие ценности» между ЕС и Россией, а также недоразумения по поводу провозглашенных ценностей, в частности, в области прав человека. Авторы предлагают провести трехуровневый анализ: 1) документы о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией и акцент, который ЕС делает на демократии и правах человека в своей внешней политике; 2) на интерпретации демократии в России и 3) на противоречивых вопросах между двумя партнерами. Авторы утверждают, что ЕС имеет гораздо меньше формальных рычагов воздействия на прогресс России в демократизации, чем в отношении стран-вероятных кандидатов или других третьих стран, посредством демократической институционализации и социализации в соответствии с ценностями ЕС. В то время как российская политическая элита в последнее время выражает все большую готовность использовать свою энергетическую мощь для того, чтобы стать самодостаточным мировым игроком, тщательный анализ общественного мнения в России дает более многогранную картину: налицо очевидные признаки определенной популярности демократических ценностей в российском обществе и даже поразительное совпадение критика российской политики в ЕС и российской общественности. Конечно, для этого по-прежнему требуется внедрять и практиковать демократические ценности в российской политике, а не просто поддерживать их на словах. Однако авторы намерены дать более дифференцированную картину сегодняшней России и отношений между Россией и ЕС.

The article examines «common values» between EU and Russia as well as misunderstandings over proclaimed values specifically over the human rights issue. Authors suggest a three level analysis: 1) documents on partnership and cooperation between EU and Russia, and the emphasis the EU puts on democracy and human rights in its foreign policy; 2) on interpretations of democracy in Russia and 3) on conflicting issues between the two partners. The authors argue that EU has much less formal leverages over Russia's progress in democratisation as it has towards probable candidate-countries or other third-countries through democratic institutionalization and socialization to EU values. Whilst Russian political elite recently expresses more willingness to exercise its energy power to become a self-sufficient world-player, a careful analysis of public opinions in Russia provides a more multi-faceted picture: There are obvious signs for a certain popularity of democratic values in the Russian public and even a striking coincidence of criticism of Russian politics in the EU and the Russian public. Of course, this still demands implementing and practicing democratic values in Russian politics rather than merely paying lipservice. However, the authors intend to provide a more differentiated picture of today's Russia and EU-Russia relations.