Social insurance stability as a condition of effective social protection

Abstract

This article deals with the problem of the economic efficiency of the institution of social insurance in the Russian Federation. Budget reports of the Social Insurance Fund, the Pension Fund of Russia, the Federal Obligatory Medical Insurance Fund and regional medical insurance funds in 2000-2011 are analyzed. Conclusions are made on the changes in the institutional structure of the modem Russian system of social security. The basic reasons for the low level of insurance security in Russia are established. Measures of improving resource efficiency of social insurance in the social security system, in particular, redistribution of the insurance burden between employers and employees and active development of voluntary insurance system, are suggested. These measures must be connected with the creation of an effective multi-level model of collective agreement for wage regulation.

Статья посвящена исследованию проблемы экономической эффективности института социального страхования в Российской Федерации. На основе анализа отчетов об исполнении бюджетов Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда России, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования за 2000-2011 гг. сформулирован вывод о деформации институциональной структуры современной российской системы социальной защиты населения. Установлены основные причины низкого уровня страховой защиты населения в России. Предложены пути повышения эффективности использования ресурсов социального страхования в системе социальной защиты, в частности, перераспределение страховой нагрузки между работодателем и работником, активное развитие системы добровольного страхования. Данные меры предложено увязать с созданием эффективной многоуровневой модели коллективно-договорного регулирования оплаты труда.