The Prosecutor’s Office as an organization protecting the interests of local self-government in the Russian Federation

Abstract

This article considers forms of the Prosecutors Offices participation in strengthening the autonomy and full functioning of local self-government in the Russian Federation through the protection, based on norms of Russian and international laws, of the rights and legal interests of citizens as well as legal entities, public associations and organizations from illegal activities by bodies of local self-government when conducting law enforcement on the part of supervisory authorities. It is noted that the most common violations made by bodies of local self-government are found in the sphere of municipal law-making as well as in implementing regulative functions on business units, placing orders for municipal needs. In turn, bodies of local self-government are also subject to unfounded prosecution. In such circumstances, human rights work conducted by the Prosecutor s Office is very important.

В статье рассматриваются формы участия органов прокуратуры в укреплении самостоятельности и полноценного функционирования местного самоуправления в Российской Федерации посредством основанных на нормах международного и отечественного права защиты прав и законных интересов как граждан, юридических лиц, общественных объединений и организаций от незаконных действий органов местного самоуправления, так и самих органов местного самоуправления при осуществлении правоприменительной деятельности со стороны контрольных и надзорных органов власти. В статье отмечается, что наиболее часто органами местного самоуправления допускаются нарушения закона в сфере муниципального нормотворчества, а также при осуществлении регулятивных функций в отношении хозяйствующих субъектов рынка, размещении заказов для муниципальных нужд. В свою очередь сами органы местного самоуправления также подвергаются необоснованным преследованиям. В этих условиях весьма значима правозащитная деятельность органов прокуратуры.