Публичное управление: от городского к государственному

Abstract

В статье проводится аналогия между городским управлением и государственным, как разновидностями публичного управления. Обосновывается, что управление государством берет свое начало именно с управления городом, как одной из первых многофункциональных социально-экономических систем, требующих политико-правового регулирования. Как показывает историческое развитие, постепенно городское управление трансформируется в государственное. Отмечается, что для публичного управления, как городского, так и государственного, характерна диалектика процессов централизации и децентрализации, что в итоге и определяет тип (поликратический или монократический) и форму государственного правления.

The article draws an analogy between city government and state, as varieties of public administration. It is substantiated that the management of the state originates precisely from the management of the city, as one of the fi rst multifunctional socio-economic systems requiring political and legal regulation. As historical development shows, gradually urban governance is transformed into state. It is noted that for public administration, both urban and state, the dialectic of centralization and decentralization processes is characteristic, which ultimately determines the type (polycratic or monocratic) and the form of government.