Административная ответственность за правонарушения в сфере труда: теория, современное состояние и перспективы развития в свете предстоящего принятия нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Abstract

This article analyzes the principles of the new project of the Code of the Russian Federation of Administrative Offences in the sphere of the labor relationships. The importance of this topic lies in the fact that the draft of the new Code provides significant changes in the administrative responsibility in the study area. Its analysis is of interest to legal scholars and practitioners who use the RF Code, as it allows scientific assessment of the advantages and disadvantages of the upcoming innovations. Additionally, in theory, it can provide a better understanding of the relationship between the administrative and labor law as an illustrative example of the interaction between the branches of public and private law. This research has required using the formal-dogmatic, logical, systematic and statistical methods of cognition, which are widely used in legal science in general, as well as the science of the administrative and labor law in particular. The results show that the norms of administrative and labor laws interact closely as a result of their systematic use in certain spheres of legal regulation. One of them is the sphere of administrative responsibility for offence in the sphere of the labor relationships. Having compared the appropriate norms of the acting RF Code of Administrative Offences with the new project, the author presents the changes which will take place in legislative regulation of administrative responsibility for the offences in the sphere of the labor relationships as a result of adopting the new RF Code on administrative offences. The author concludes that after the adoption and legal implementation of the new RF Code of Administrative Offences, the legal mechanism of administrative responsibility will be noticeably improved, which will allow for more effective protection of human rights at work and ensurance of the legality in the sphere of labor.

В статье анализируются положения проекта нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, посвященные административной ответственности в сфере труда. Актуальность темы обусловлена тем, что в проекте нового кодекса предусматриваются значительные изменения административной ответственности в исследуемой сфере, анализ которых представляет интерес для ученых-юристов и специалистов-практиков, применяющих КоАП РФ, поскольку позволяет с научных позиций оценить достоинства и недостатки предстоящих новаций, а также в теоретическом плане глубже осмыслить соотношение административного и трудового права, как показательный пример взаимодействия отраслей публичного и частного права. При подготовке статьи использовались формально-догматический, логический, системный, статистический методы познания, широко применяемые в юридической науке в целом, науке административного права и науке трудового права в частности. Отмечается, что нормы административного права и трудового права тесно взаимодействуют в результате их системного применения в отдельных сферах правового регулирования. Одной из них является сфера административной ответственности за правонарушения в сфере труда. В статье сравниваются соответствующие нормы, содержащиеся в действующем КоАП РФ и в проекте нового Кодекса, а также проанализированы предстоящие изменения, которые должны произойти в правовом регулировании административной ответственности за правонарушения в сфере труда в результате принятия нового КоАП РФ. Сделан вывод о том, что после принятия и вступления в силу нового КоАП РФ правовой механизм административной ответственности будет заметно усовершенствован, что позволит эффективнее защищать права человека труда, обеспечивать режим законности в сфере труда.