Описание объекта закупки государственным заказчиком

Abstract

The legislation on the contract system does not have the definitions of “procurement object”, “technical task”, “lot”, which are widely used in procurement activities by state and municipal customers. With the formation of these substances, customers begin to organize procurement activities. The purpose of this work is to develop systemic rules for the formation of the procurement object in accordance with the norms of the legislation on the contract system and law enforcement practice. The work used general scientific research methods, comparison and analysis, and the method of expert assessments. The regulatory legal acts in the field of procurement were used as of 02 July 2021, including those that come into force from 01 January 2022. The concept of the terms “lot”, “object of procurement” is given, the requirements that are established for the description of objects in the legislation on the contract system are explained: how to describe the product and what should be indicated in the description. The main requirements for the formation of lots in order to protect competition are named. The legal responsibility norms for violations of the purchase objects description are given. It is indicated on what it needs to pay attention while checking the prepared description of the procurement object.

Законодательство о контрактной системе не имеет дефиниции «объект закупки», «техническое задание», «лот», которые широко применяются в закупочной деятельности государственными и муниципальными заказчиками. С формирования указанных субстанций заказчики начинают организацию закупочной деятельности. Целью настоящей работы является выработка системных правил формирования объекта закупки в соответствии с нормами законодательства о контрактной системе и правоприменительной практикой. В работе применялись общенаучные методы исследования: сравнение, анализ и метод экспертных оценок. Использованы нормативные правовые акты в сфере закупок по состоянию на 02.07.2021, в том числе вступающие в силу с 01.01.2022. Дается понятие терминов «лот», «объект закупки», разъясняются требования, которые установлены для описания объектов в законодательстве о контрактной системе: как описывать продукцию и что следует указывать в описании. Называются основные требования формирования лотов в целях защиты конкуренции. Приводятся нормы юридической ответственности за допущенные нарушения описания объектов закупки. Указывается, на что обратить внимание при проверке подготовленного описания объекта закупки.