Таможенное администрирование внешнеторговых операций: основные направления и результаты

Abstract

Customs administration is aimed at providing favorable conditions for foreign trade activities of participants of export-import transactions, ensuring the completeness and timeliness of duties and taxes to the budget. Whereas, cases of evasion of customs duties dictate the need to improve the control of information in the documents about the transported goods. This results in the increasing effectiveness of the execution of fiscal functions by customs authorities. The paper identifies the main directions of customs administration of foreign trade operations: control of compliance with prohibitions and restrictions on foreign trade activities, control of the customs value of goods and the correctness of the declared classification code under the EAEU Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activity, as well as control of origin of goods. The study uses general scientific methods (formal-logical, system-structural, comparative legal, statistical analysis). The article conducts the analysis of indicators of customs authorities’ activity in detecting and suppressing the facts of false declaration, assesses the results of their work, studies the schemes of illegal activities of foreign trade participants, as well as provides the examples of practical situations. In the context of regional customs administrations, the dynamics of the detection of crimes involving liability in accordance with the Criminal Code of the Russian Federation is determined. The article updates problematic issues related to the export of goods strategically important for the economic security of the Russian Federation, provides the judicial practice on cases of their illegal movement, demonstrates the ways of reducing the risk of customs operations of such goods with the use of new technologies, highlights the electronic exchange of information within the framework of interagency cooperation and interstate collaboration.

Таможенное администрирование направлено на обеспечение благоприятных условий внешнеторговой деятельности участников экспортно-импортных сделок, обеспечение полноты и своевременности поступлений пошлин и налогов в бюджет. В свою очередь, случаи уклонения от уплаты таможенных платежей диктуют необходимость совершенствования контроля сведений в документах о перемещаемом товаре. Как результат – повышается эффективность исполнения фискальной функции таможенных органов. В работе определены основные направления таможенного администрирования внешнеторговых операций: контроль соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, контроль таможенной стоимости товаров и правильности заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, а также контроль происхождения товара. В процессе исследования применялись общенаучные методы (формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистического анализа). Проведен анализ показателей деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению фактов недостоверного декларирования, дана оценка результатов их работы, рассмотрены схемы противоправной деятельности участников ВЭД, приведены примеры практических ситуаций. В разрезе региональных таможенных управлений определена динамика выявления преступлений, предусматривающих ответственность в соответствии с УК РФ. Статья актуализирует проблемные вопросы, связанные с вывозом стратегически важных для обеспечения экономической безопасности РФ грузов, приведена судебная практика по случаям их незаконного перемещения, показаны пути снижения риска совершения таможенных операций в отношении таких товаров с применением новых технологий, уделено внимание электронному обмену информацией в рамках межведомственного взаимодействия и межгосударственного сотрудничества.