Совершенствование правового регулирования сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения

Abstract

The purpose of the research is to determine the place of a land property as part of civil and legal transactions, and the specifics of the legal regulation of land properties transactions as a separate group of real estate transactions, as well as to analyze the provisions of laws and regulations from the perspective of considering land as a property and as a natural resource that has a natural origin in order to identify inconsistencies regarding the land circulability and the restrictions of its use, as well as other conflicts. Nowadays, the civil-legal regulation of a number of features in the implementation of land transactions, including agricultural land (purchase, sale, lease, donation, etc.). In this regard, we study the problem of transactions with agricultural land properties, the list of the essential conditions, the features of the implementation of these agreements, and recommendations for the improvement of land and civil legislation. In the conclusion, it is proved that a land property is not fully an object of civil circulability, as it has a dual character, and the legal regulation of land transactions must represent a complex system involving land and law. Based on the land’s natural origin and the degree of its economic and environmental significance, the civil-law transactions involving it should constitute a separate group and norm of rules of civil law. As they regulate land property transactions, they should be specified in relation to the transaction, the object of which is land. The specifics of land transactions stems from the restrictions on the land circulability and the regulation of actions in relation to them and their governing. The characterization of land as an object of transactions is subject to the legal consolidation in the interest of the parties during the process of land property’s individualization and in the interest of the state in order to control and account it by the state bodies.

Цель исследования – определить место земельного участка в составе гражданско-правовых сделок и специфику правового регулирования сделок с землей как отдельной группы в составе сделок с недвижимостью. Проанализировать положения законодательных и нормативных актов с позиции рассмотрения земли как объекта недвижимости и как природного ресурса, имеющего естественное происхождение, с целью определения противоречий, касающихся оборотоспособности земельных участков и ограничений по их использованию, а также других коллизий. Сегодня в гражданско-правовом регулировании существует ряд особенностей в сфере осуществления сделок с земельными участками, в том числе сельскохозяйственного назначения (купля, продажа, аренда, дарение и т. д.). В связи с этим исследуются проблемы заключения таких сделок и перечень их существенных условий, рассматриваются особенности реализации указанных договоров, даются рекомендации по совершенствованию земельного и гражданского законодательства. В конце делаются выводы, что земельный участок не является полноценным объектом гражданского оборота, потому что имеет двойственный характер, и правовое регулирование сделок с земельными участками должно носить комплексный характер со стороны земельного и гражданского права. Исходя из природного происхождения, а также степени хозяйственной и экологической значимости земельного участка, гражданско-правовые сделки, объектом которых тот является, следует выделить в отдельную группу и норму гражданского законодательства, т. е. сделки с недвижимостью должны быть конкретизированы применительно к тем из них, объектом которых является земля. Специфика сделок с землей вытекает из ограничений оборотоспособности земельных участков и регламентации действий по отношению и распоряжению ими. Характеристика земли как предмета сделок подлежит законодательному закреплению в интересах сторон при индивидуализации земельного участка и в интересах государства для целей контроля и учета со стороны государственных органов.