Пространственное стратегирование России

Abstract

Nowadays, one of the most important strategies of regional policy is ensuring spatial development of the Russian Federation’s subjects. The chosen topic appears to be extremely relevant because of the increasing level of spatial differentiation of the regions. Such differentiation is viewed as a barrier to the development of uniform economic, social, political, cultural, institutional, and information Russia’s space and can lead to economic stagnation, destabilization of territory integrity, national and economic security of the country. The aim of this research is to analyze the provisions of the first version of the Concept of the Russian Federation Spatial Development Strategy for the period till 2030. The authors considered theoretical and methodological basics of the spatial development, stages of development of strategic planning in Russia; studied the documents of strategic planning; analyzed the problems and main ways to improve the strategic management system of Russia’s spatial development. The authors conclude that there is a need to develop a full system of the concepts used in the Concept and to take into account the additional indicators reflecting the implementation of the spatial development strategy such as corruption level, size of shadow economy, competitiveness index, sustainable development index, level of investment potential, and investment risks, etc.

В настоящее время одним из важнейших стратегических направлений региональной политики является обеспечение пространственного развития субъектов Российской Федерации. Актуальность темы исследования обусловлена возрастающим уровнем пространственной дифференциации регионов, которая выступает барьером для развития единого экономического, социального, политического, культурного, институционального, информационного пространства Российской Федерации и может привести к стагнации экономики, дестабилизации целостности территории, национальной и экономической безопасности страны. Целью данного исследования является анализ положений первого варианта Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г. В статье были рассмотрены теоретические и методологические основы пространственного развития, этапы развития стратегического планирования в России; изучены документы стратегического планирования; проанализированы проблемы и основные направления совершенствования системы стратегического управления пространственным развитием Российской Федерации. По результатам авторами сделан вывод о необходимости разработки концептуально полной системы понятий, используемых в Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г., и учета дополнительных показателей, отражающих реализацию стратегии пространственного развития, таких как уровень коррупции, размер теневой экономики, индекс конкурентоспособности, индекс устойчивого развития, уровень инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков и др.