Восточная политика расширенного Европейского Союза: политика «соседства» или восточное измерение?

Abstract

Последнее расширение Европейского союза стало завершением довольно успешной восточной политики по отношению к его соседям в Восточно-Центральной Европе. Теперь, после присоединения десяти новых государств-членов, Европа сталкивается с необходимостью разработать восточную политику в отношении новых соседей на Востоке, которая принципиально отличается от предыдущей стратегии вступления и подготовки к вступлению. Дальнейшее расширение привело бы к чрезмерному наращиванию нынешних возможностей Союза. Государства – члены ЕС ответили на этот вызов так называемой Европейской политикой соседства (ЕПС), но и новые члены в Восточно-Центральной Европе предложили свою собственную концепцию - Восточное измерение. В этой статье дается оценка этих двух инициатив и потребностей региона Восточная Европа. Похоже, что только сочетание элементов обеих стратегий обещает эффективную и в то же время гибкую восточную политику Европейского союза.

The last enlargement of the European Union has been the conclusion of a quite successful Eastern Policy towards its neighbours in East Central Europe. Now, after the accession of ten new member states EUrope faces the necessity to elaborate an Eastern Policy towards the New Neighbours in the East, which differs fundamentally from the previous accession- and pre-accession strategy. Further enlargement would overstretch the Union`s current abilities. The member states have responded to this challenge with the so called European Neighbourhood Policy (ENP), but also the new members in East Central Europe have proposed their own concept – the Eastern Dimension. This article evaluates these two initiatives and the needs of the region Eastern Europe. It seems that only the combination of elements of both policies promises an effective and yet flexible Eastern Policy of the European Union.