Демократия и выборы в Российской Федерации: некоторые итоги первой четверти постсоветского периода

Abstract

Опыт проведения избирательных кампаний как федерального, так и регионального уровней в Российской Федерации за последние четверть века выявил различного рода недостатки избирательного процесса и несовершенство избирательного законодательства, обусловленные поиском наиболее оптимальных вариантов решений тех или иных проблем. Одной причин стагнации избирательного законодательства, по мнению автора, является отсутствие в Конституции Российской Федерации положений, устанавливающих принципы формирования органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, основы избирательной системы и порядка их образования. Также не последнюю роль в развитии демократических институтов и самой демократии в стране играет низкий уровень конституционного право-сознания граждан, который проявляется в ставшем уже обыденным абсентеизме, о чем свидетельствуют статистические данные. Необходимо провести окончательную научно-юридическую ревизию законодательства о выборах, закрепить принципы и виды избирательных систем, применяемых при избрании как федеральных, так и региональных (субъектных) органов государственной власти на конституционном уровне, если мы действительном хотим соответствовать конституционной характеристике Российской Федерации как демократического правового государства.

The experience of conducting election campaigns at both federal and regional levels in the Russian Federation during the last quarter of this century has revealed various shortcomings in the electoral process, and the imperfection of the electoral legislation, due to the search for the most optimal solutions to certain problems. According to the author, one of the main reasons for the stagnation of the electoral legislation is the fact that in the Constitution of the Russian Federation there are no provisions establishing the principles for forming public authorities of the Russian Federation and its subjects, no basis of the electoral system, no order of their formation. In addition, another important factor in developing democratic institutions and democracy itself in the country is the low level of constitutional legal consciousness of citizens, which manifests in the already common absenteeism, as evidenced by statistical data. The author concludes that it is necessary to conduct a final scientific and legal revision of the electoral legislation, to consolidate the principles and types of the electoral systems used in elections of both federal and regional (subjective) state authorities at the constitutional level if we really want to comply with the constitutional description of the Russian Federation as a democratic rule-of-law state.