Государственное устройство и государственный строй: от старого формата к новому образцу

Abstract

Понятие «государственное устройство» используется в юридической литературе для обозначения территориальной организации публичной власти. Однако автор понимает государственное устройство не только как форму государственно-территориального устройства, но и как форму правления, которые в совокупности как элементы формы государства раскрывают особенности организации публичной власти той или иной страны. Организация высших органов государственной власти, а также система взаимодействия их между собой, порядок их образования и деятельности есть не что иное, как государственное устройство. Территориальная организация представляет собой горизонтальный уровень государственного устройства, а организация и деятельность системы органов государственной власти является вертикальным уровнем. Понятие «государственный строй», в свою очередь, следует также рассматривать в двух значениях: как статичную и динамичную форму реализации конституционных положений об организации власти. Автор обосновывает вывод, что понятие «государственное устройство» в целом характеризует организацию публичной власти в государстве и может быть применено как к форме государственно-территориального устройства, так и к форме правления, т. е. понятие «государственное устройство» совпадает по своему значению с понятием «форма государства».

The concept of «state structure» is used in legal literature to identify the territorial organization of public authority. However, the author understands the state structure not only as a form of state-territorial structure, but also as a form of government, which in aggregate, as elements of the form of a state, reveal the features of the organization of public authority of a particular country. The organization of supreme bodies of state power, as well as the system of their interaction, the order of their formation and activities is nothing else but a state structure. The territorial organization is a horizontal level of the state structure, the organization and activities of the system of public authorities is a vertical level. The concept of «state system», in turn, has also be considered in two ways: as a static and a dynamic form of implementing constitutional provisions on the organization of power. The author justifies the conclusion that the concept of «state structure» as a whole characterizes the organization of public authority in the state and could be applied both to the form of state-territorial structure and to the form of government, that means the concept of «state structure» coincides in its meaning with the concept of «form of a state».