О современной доктрине административного процесса России

Abstract

Анализируются основные свойства, характерные признаки и составные части современной доктрины административного процесса России, а также основные направления развития его институтов. До середины 90-х годов прошлого века административный процесс и административно-процессуальное право в России доктринально не развивались. Отмечается слабая научно-теоретическая разработанность категориально-понятийного аппарата административного процесса и соответствующей отрасли административно-процессуального права. Ученые-административисты на протяжении последних 50 лет так и не пришли к единому мнению о ключевых понятиях, правовой природе, содержании, структуре административного процесса и соответствующей отрасли административно-процессуального права. Отмечено, что в настоящее время дальнейшее развитие административного процесса и теории административно-процессуального права остановилось на уровне их понимания в качестве процессуальной деятельности, приспособленной для рассмотрения индивидуальных конкретных дел в сфере публичного управления и применения мер административного принуждения. Показана роль профессора В. Д. Сорокина в становлении и развитии административного процесса в России как вида юридического процесса и административно-процессуального права как самостоятельной отрасли российского права.

The main properties, characteristic features and components of the modern doctrine of the administrative process of Russia, as well as the main directions of development of its institutions, are analyzed. Administrative process and administrative procedure law did not develop doctrinally in Russia until the mid-90s of the last century. There is a weak scientific and theoretical elaboration of the categorical and conceptual apparatus of the administrative process and the corresponding branch of administrative procedural law. Over the past 50 years, administrative scientists have not come to a consensus on the key concepts, legal nature, content, structure of the administrative process and the relevant branch of administrative procedure law. It is noted that at present, the further development of the administrative process and the theory of administrative procedural law has stopped at the level of their understanding as procedural activities adapted to the consideration of individual specific cases in the field of public administration and the application of administrative coercion measures. The role of Professor V. D. Sorokin in the formation and development of the administrative process in Russia as a type of legal process and administrative procedure law as an independent branch of Russian law is shown.