Пространственно-временные трансформации ресурсодобывающих субъектов РФ в 2012-2021 гг.

Abstract

Целью является выделение пространственно-временных трансформаций в ресурсодобывающих субъектах РФ за десятилетие 2012-2021 гг. на основе сопоставления материалов налоговых поступлений с данными по исполнению бюджетов. Материалами исследования послужили сведения Федеральной налоговой службы РФ, форма 1-НОМ, нормативные правовые акты. В качестве поступающих налоговых доходов использованы значения по 2 федеральным налогам: налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Методы исследования: сравнительный, расчётный, картографический. За рассматриваемый период 13 территорий хотя бы раз были отнесены к группе с высокой сырьевой специализацией, для которых присущи следующие негативные черты реагирования на внешние экономические вызовы: не оказалось ни одного субъекта РФ, в котором бы соблюдался рост бюджетных расходов с пропорциональным и большим ростом налоговых поступлений; только в 2018 г. для всех территорий был отмечен рост бюджетных расходов с одновременным ростом налоговых поступлений от добычи полезных ископаемых; только в 4 субъектах РФ непрерывно увеличивались бюджетные расходы, в то время как у некоторых участников группы на фоне роста сырьевых налоговых поступлений сокращались бюджетные расходы. В рассмотренный период выявлена высокая экономическая неопределённость и сопутствующая трансформация в региональной политике, что выразилось в изменении числа и состава участников ресурсодобывающих субъектов РФ.

Allocation of spatial and temporal transformations in resource-producing subjects of the Russian Federation for the decade 2012-2021 based on the comparison of tax revenue materials with budget execution data. The materials of the study were information from the Federal Tax Service of the Russian Federation, Form 1, regulatory legal acts. The values for 2 federal taxes were used as incoming tax revenues: corporate income tax and personal income tax. Research methods were: comparative, computational and cartographic. During the period under review, 13 territories were assigned at least once to the group with high raw materials specialisation, for which negative features of response to external challenges are inherent: there was not a single subject of the Russian Federation in which the growth of budget expenditures with a proportional and large increase in tax revenues was observed; only in 2018, was an increase in budget expenditures noted for all territories with a simultaneous increase in tax revenues from mining; only in 4 subjects of the Russian Federation budget did expenditures continuously increased, while some members of the group had budget expenditures reduced against the background of the growth of raw material tax revenues. During the period under review, high economic uncertainty and the accompanying transformation in regional policy were revealed, resulting in a change in the number and composition of participants in resource-producing subjects of the Russian Federation.