Пандемия коронавируса как ограничитель осуществления гражданских прав

Abstract

The coronavirus pandemic announced in March 2020 caused research questions in various scientific fields, including the field of law. This paper aims to determine the role of the coronavirus pandemic and the restrictive measures taken with its proclamation, as an objective limiter of the unhindered exercise of civil rights. The achievement of the stated aim is pursued through the study of pandemic measures in the context of force majeure circumstances that exempt the debtor as a party to the obligation from liability for improper performance or default, thereby preventing the creditor from freely exercising its right. The subject of the study are: the norms of Russian civil law regarding the regulation of force majeure circumstances; some regulations of various public authorities adopted in connection with the proclamation of a pandemic; clarifications of the Plenum and the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation regarding the circumstances of the force majeure and pandemic. The main finding of the paper is that the coronavirus pandemic and its restrictive measures can only be positioned as a limiter on the exercise of civil rights if they are recognized as extraordinary and unpredictable circumstances. The process of such recognition is formalized and involves the establishment of a special factual composition, consisting of a set of circumstances that demonstrate the urgency and unpredictability of pandemic measures.

Объявленная в марте 2020 г. пандемия коронавируса послужила причиной возникновения исследовательских вопросов в различных научных областях, включая, область права. Цель настоящей статьи заключается в определении роли пандемии коронавируса (и принимаемых в связи с ее провозглашением ограничительных мер) в качестве объективного ограничителя на пути беспрепятственного осуществления гражданских прав. Достижение поставленной цели осуществляется путем изучения пандемических мер в контексте обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих должника как сторону обязательства от ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, тем самым, лишая кредитора возможности беспрепятственно осуществить свое право. Предметом исследования выступают: нормы российского гражданского законодательства в части регулирования обстоятельств непреодолимой силы; некоторые нормативные акты различных государственных органов, принятые в связи с провозглашением пандемии; разъяснения Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации касательно обстоятельств непреодолимой силы и пандемии. Результатом исследования является вывод о том, что пандемия коронавируса и сопутствующие ей ограничительные меры могут позиционироваться в качестве ограничителя процесса осуществления гражданских прав только в случае признания за ними статуса чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Процесс такого признания носит формализованный характер и предполагает установление специального фактического состава, включающего в себя ряд обстоятельств, свидетельствующих о чрезвычайности и непредотвратимости пандемических мер.