Сравнительный анализ международного опыта поддержки предприятий-экспортеров в условиях пандемии

Abstract

The restrictions associated with the coronavirus pandemic have severely hampered the functioning of businesses and caused their key performance indicators to deteriorate. Small and medium-sized exporting enterprises (SME-exporters) have been the most vulnerable to the effects of such restrictions. Various support programs have been developed and introduced in different countries to protect such enterprises, and Russia is no exception in this sense. The current period predetermines the necessity of analysis and evaluation of anti-crisis measures and effectiveness of SME-exporters support programs implemented by different countries, as well as identification of best international practices that can be used to improve and optimize Russian support programs. The purpose of this study is conducting a comparative analysis of SME-exporter support programs during the pandemic and identifying possible ways to improve Russian SMEexporter support programs based on international experience. This study uses quantitative and qualitative analysis of the key performance indicators of exporting enterprises, the degree of impact of state support measures on the above indicators and the level of effectiveness of these support measures. The study was conducted using the data from the Russian Export Center and its regional offices, authorities authorized to develop and implement measures to support SME-exporters, as well as foreign counterparts of the above-mentioned organizations. This study analyzed the Russian and world experience in supporting SME-exporters during the pandemic and proposed ways to improve the Russian program to support these enterprises.

Ограничения, связанные с пандемией коронавируса, серьезно затруднили функционирование предприятий и стали причиной ухудшения их ключевых показателей. Наиболее уязвимой категорий для последствий таких ограничений стали малые и средние предприятия-экспортеры (далее – МСП-экспортеры). Для защиты таких предприятий в разных странах разрабатываются и вводятся различные программы поддержки, и Россия в этом смысле – не исключение. Переживаемый ныне период предопределяет необходимость анализа и оценки выработанных антикризисных мер и эффективности программ поддержки МСП-экспортеров, реализованных различными странами, а также выявление лучших международных практик, которые можно использовать для улучшения и оптимизации российских программ поддержки. Целью исследования является проведение сравнительного анализа программ поддержки МСП-экспортеров в условиях пандемии, а также выявление возможных способов улучшения российских программ поддержки МСП-экспортеров на основе международного опыта. При проведении данного исследования использовался количественный и качественный анализ ключевых показателей деятельности предприятий-экспортеров, степени влияния мер государственной поддержки на вышеописанные показатели и уровня эффективности данных мер поддержки. Исследование проводилось на базе данных Российского экспортного центра и его региональных отделений, органов власти, уполномоченных разрабатывать и внедрять меры поддержки МСП-экспортеров, а также иностранных аналогов вышеперечисленных организаций. В результате исследования был проанализирован российский и мировой опыт поддержки МСП-экспортеров в условиях пандемии и предложены способы совершенствования российской программы поддержки данных предприятий.