Прокуратура как орган защиты интересов местного самоуправления в Российской Федерации

Abstract

The article considers forms of Prosecutor’s Office’s participation in strengthening autonomy and full functioning of the local self-government in the Russian Federation through, based on norms of Russian and international laws, protection of rights and legal interests of citizens as well as legal entities, public associations and organizations from illegal activities of the bodies of local self-government when conducting law enforcement on the part of control and supervision authorities. It is noted that the most common violations done by the bodies of local self-government are found in the sphere of municipal rule-making as well as when implementing regulative functions on the business units, placing orders for municipal needs. in their turn bodies of local self-government are also subject to unfounded prosecution. In such circumstances human rights work conducted by the Prosecutor’s Office is very important.

В статье рассматриваются формы участия органов прокуратуры в укреплении самостоятельности и полноценного функционирования местного самоуправления в Российской Федерации посредством основанных на нормах международного и отечественного права защиты прав и законных интересов как граждан, юридических лиц, общественных объединений и организаций от незаконных действий органов местного самоуправления, так и самих органов местного самоуправления при осуществлении правоприменительной деятельности со стороны контрольных и надзорных органов власти. В статье отмечается, что наиболее часто органами местного самоуправления допускаются нарушения закона в сфере муниципального нормотворчества, а также при осуществлении регулятивных функций в отношении хозяйствующих субъектов рынка, размещении заказов для муниципальных нужд. В свою очередь сами органы местного самоуправления также подвергаются необоснованным преследованиям. В этих условиях весьма значима правозащитная деятельность органов прокуратуры.