Внедрение наилучших доступных технологий как инструмент биоэкономического развития Российской Федерации

Abstract

В последнее десятилетие усилились дискуссии о развитии биоэкономики в Российской Федерации. Биотехнологии – ключевая составляющая указанного формата экономики, однако нормативного оформления данная сфера пока не получила. Автор статьи задаётся вопросом о соотношении наилучших доступных технологий (НДТ, для которых создана правовая основа для внедрения) и биотехнологий. В результате обращения к информационно-техническим справочникам, практике применения технических решений делается вывод о том, что биотехнологии фактически рассматриваются в качестве НДТ, включая перспективные, поскольку реализуется использование живых организмов для достижения природоохранных и экономических целей. Обосновывается отсутствие необходимости «дополнения биотехнологиями» нормативно-правового акта об областях применения НДТ. В качестве вывода указывается следующее. Развитие биоэкономики возможно и через реализацию природоохранных биотехнологий, правовое оформление которых должно производиться с учётом положений экологического законодательства, норм о внедрении НДТ.

In the last decade, discussions about the development of bioeconomics in the Russian Federation have intensified. Biotechnologies are a key component of this format of the economy, but this sphere has not yet received regulatory formalization. The author of the article asks about the ratio of the best available technologies (BAT, for which a legal basis for implementation has been created) and biotechnologies. As a result of referring to information and technical reference books, the practice of applying technical solutions, it is concluded that biotechnologies are actually considered as BAT, including promising ones, since the use of living organisms is realized to achieve environmental and economic goals. The absence of the need to «supplement biotechnologies» with a regulatory legal act on the fields of application of BAT is justified. The following is indicated as the output. The development of bioeconomics is also possible through the implementation of environmental biotechnologies, the legal registration of which should be carried out taking into account the provisions of environmental legislation, norms on the introduction of BAT.