Правовое регулирование участия приморских субъектов Российской Федерации в прогнозировании чрезвычайных ситуаций

Abstract

В форме обзора рассмотрены некоторые нормы законодательства, регулирующие деятельность органов власти приморских субъектов Российской Федерации по предотвращению чрезвычайных ситуаций (ЧС), как правовой фундамент защиты жизни и здоровья людей, других охраняемых законом ценностей. Затронут конституционный принцип гармонизации взаимных отношений на федеральном и региональном уровнях. Актуальность исследования обусловлена ЧС, присущими приморским территориям, особенностями организации регионального (территориального) управления при возникновении ЧС в этих районах, которым уделяется (не уделяется) внимание в актах законодательства и управления. Охарактеризовано разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования. Приведены примеры работы территориальной инфраструктуры в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в привязке к конкретным ЧС.

In the form of an overview, some legislative norms regulating the activities of the authorities of the primorsky subjects of the Russian Federation for the prevention of emergency situations (emergencies) are considered as the legal basis for protecting human life and health and other legally protected values. The constitutional principle of harmonization of mutual relations at the federal and regional levels was touched upon. The relevance of the study is due to the emergencies inherent in the coastal territories, the peculiarities of the organization of regional (territorial) management in the event of an emergency in these areas, which are given (not given) attention in the acts of legislation and management. The differentiation of powers between the state authorities of the Russian Federation and the authorities of the subjects of the Russian Federation in the field of regulation is characterized. Examples of the work of the territorial infrastructure as part of the unified state system for the prevention and elimination of consequences of emergency situations (RSChS) in relation to specific emergencies are given.