Хранение, учет и использование документов, сформированных и находящихся на территории города Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Abstract

В статье исследуются особенности правового регулирования хранения, учета и использования архивных документов, сформированных на территории города Севастополя до его вхождения в состав Российской Федерации. Рассматриваются проблемы атрибуции документов украинского периода, специфика правового статуса архивных фондов, вопросы адаптации классификационных систем и процедур экспертизы ценности, а также трудности, связанные с массовой передачей документов от ликвидируемых организаций. На основе анализа нормативных актов и правоприменительной практики выявлены ключевые правовые конфликты переходного периода и предложены модели их разрешения. Сформулированы выводы о применимости опыта Севастополя для последующих интеграционных процессов и развития архивной деятельности в условиях трансформации публичной власти.

The article examines the specifics of the legal regulation of the storage, accounting and use of archival documents formed on the territory of the city of Sevastopol before its entry into the Russian Federation. The problems of attribution of documents from the Ukrainian period, the specifics of the legal status of archival funds, the issues of adaptation of classification systems and value examination procedures, as well as the difficulties associated with the mass transfer of documents from liquidated organizations are considered. Based on the analysis of regulatory acts and law enforcement practice, key legal conflicts of the transition period have been identified and models for their resolution have been proposed. Conclusions about the applicability of Sevastopol's experience for subsequent integration processes and the development of archival activities in the context of the transformation of public authorities are formulated.