Некоторые вопросы правового механизма защиты прав участников государственного закупа в Республике Казахстан

Abstract

The issues of ensuring the rights of participants in public procurement have become particularly relevant in recent years. Public procurement plays an important role, because they are a link between the state and small, medium and large businesses, it is thanks to public procurement that the state performs its functions, thus there is a problem of legal regulation of budget financing, that is, how the processes of providing funds from the state Treasury should be regulated. Practice shows that today there are many examples of gross violations of the rights of participants in public procurement. Despite the diversity of the regulatory framework, this problem is not solved today. The socioeconomic situation in Kazakhstan dictates the urgent need to develop scientifically sound ideas that create an effective system of measures for the implementation of the rights of participants of public procurement. The relevance of the article is contained in the fact that the realities of the time require improvement of the institution of public procurement in General, as well as the Kazakh system of protection of the rights and interests of participants of public procurement in particular. Thus, the selection of a theme is caused by necessity of legal studies of the problems of the rights of participants of state procurements, and protection in the Republic of Kazakhstan, analysis of their legal status, establishing the role and components of the procedure of protection of interests of participants of state procurement. To achieve this goal, the authors set tasks: to analyze the legal status of participants of public procurement and the mechanism of their protection in modern Kazakh legislation, as well as studying international experience to develop proposals to improve the national legislation governing the rights of participants of public procurement and their protection in the Republic of Kazakhstan. This article uses General scientific methods of system analysis and generalization of normative, scientific and practical materials. The theoretical positions and conclusions formulated in the work form and Supplement a number of sections of the theory of constitutional, administrative and financial law in the sphere of definition and legal consolidation of the rights of participants of public procurement.

Вопросы обеспечения прав участников государственного закупа, за последние годы стали особенно актуальными. Государственные закупки играют важную роль, потому что они являются связующим звеном между государством и субъектами малого, среднего и большого бизнеса. Именно благодаря государственным закупкам государство выполняет свои функции, тем самым возникает задача правового урегулирования бюджетного финансирования, то есть каким образом должны регулироваться процессы предоставления денежных средств из государственной казны. Практика показывает, что на сегодняшний день существует множество примеров грубейшего нарушения прав участников государственного закупа. Несмотря на многообразие нормативно-правовой базы, эта проблема не решена и сегодня. Социально-экономическая обстановка в Казахстане диктует острую необходимость в разработке научно обоснованных идей, создающих эффективную систему мер для реализации прав участников госзакупа. Актуальность статьи в том, что реалии времени требуют совершенствования института государственных закупок в целом, а также казахстанской системы охраны прав и защиты интересов участников государственного закупа в частности. Таким образом, выбор темы обусловлен необходимостью правового исследования проблем прав участников госзакупа и их защиты в Республике Казахстан, анализа их правового статуса, установления роли и составных элементов процедуры защиты интересов участников государственного закупа. Для достижения цели авторами поставлены задачи: проанализировать правовой статус участников государственного закупа и механизм их защиты в современном казахстанском законодательстве, а также, изучив международный опыт, разработать предложения по совершенствованию национального законодательства, регламентирующего права участников госзакупа и их защиты в Республике Казахстан. В данной статье использованы общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов. Сформулированные в работе теоретические положения и выводы формируют и дополняют ряд разделов теории конституционного, административного и финансового права в сфере определения и правового закрепления прав участников госзакупа.